El Viernes, 20 de Diciembre, 2024
En un momento en que ciudades como Barcelona y Pompeya se enfrentan al doble desafío de aprovechar los beneficios del turismo y mitigar sus efectos negativos, resulta fundamental aplicar una normativa turística equilibrada. La sobrepoblación, la presión sobre la infraestructura y la degradación ambiental son preocupaciones clave, especialmente en los sitios declarados patrimonio de la UNESCO y otros destinos populares. Para abordar estos desafíos se necesitan políticas bien pensadas que equilibren la calidad de vida de los residentes con los beneficios económicos del turismo. Estrategias como las cuotas de entrada, los sistemas de reservas y las normativas de zonificación pueden ayudar a gestionar el número de visitantes y, al mismo tiempo, preservar las zonas sensibles.
Pam Knudsen, directora sénior de cumplimiento de Avalara MyLodgeTax, comparte información exclusiva con Travel And Tour World Knudsen destacó la importancia de contar con políticas equilibradas y destacó el uso de la tecnología, como la inteligencia artificial, para hacer cumplir las normas sobre alquileres a corto plazo, agilizar los procesos impositivos y garantizar la transparencia. Abordó los conceptos erróneos en torno a los alquileres a corto plazo, desacreditando la creencia de que prohibirlos aumenta la vivienda asequible, al tiempo que abogó por regulaciones bien pensadas que promuevan el crecimiento económico. Knudsen destacó la colaboración entre municipios, residentes y empresas para lograr un turismo sostenible.
¿Cuáles son algunos de los desafíos clave que enfrentan ciudades como Barcelona y Pompeya a la hora de implementar regulaciones turísticas y cómo pueden abordar estos desafíos sin alienar a los visitantes?
Si bien ambas ciudades se benefician enormemente del turismo, las presiones sobre la infraestructura local, la cultura y el medio ambiente a menudo se vuelven insostenibles. Al implementar regulaciones turísticas, los desafíos clave que enfrentan los municipios incluyen equilibrar la calidad de vida de los residentes con las necesidades de los turistas, controlar la masificación, especialmente en lugares únicos como los sitios declarados patrimonio de la UNESCO (por ejemplo, Pompeya), y garantizar que los beneficios económicos del turismo se distribuyan de manera justa.
Los municipios pueden promover y ayudar a implementar políticas que regulen el número de visitantes, como cuotas de entrada, sistemas de reservas y tarifas o permisos para ciertas actividades. También pueden apoyar leyes de zonificación y otras regulaciones que protejan áreas sensibles.
¿Cómo pueden los municipios lograr un equilibrio entre proteger la calidad de vida de los residentes y mantener los beneficios económicos que el turismo aporta a las comunidades locales?
Lo primero que hay que recordar es que las prohibiciones absolutas no funcionan y, a menudo, hacen más daño a una comunidad desde un punto de vista económico que una normativa bien pensada y elaborada sobre alquileres a corto plazo. Lograr ese equilibrio entre proteger a los residentes durante todo el año y mantener la economía local puede ser un desafío, pero no es imposible.
Los municipios deben esforzarse por implementar licencias, registros, permisos y otros requisitos de cumplimiento razonables para los alquileres vacacionales, a fin de garantizar que los gobiernos locales sepan qué viviendas se encuentran en funcionamiento como alquileres vacacionales. Los municipios deben trabajar en conjunto con la comunidad para desarrollar otras regulaciones que mantengan la ecuanimidad de la comunidad, incluidas las normas sobre reducción de ruido, estacionamiento y otras.
Por último, la aplicación de las leyes es extremadamente importante y es un paso que muchos municipios no toman en serio, pero deberían hacerlo. En primer lugar, si no se aplican las leyes que se aplican, on En los libros, no hay ningún incentivo para cumplir. En segundo lugar, los ingresos por impuestos al alojamiento que se obtienen mediante una regulación inteligente y bien pensada se pueden utilizar para financiar proyectos dentro de una comunidad para mejorar el estilo de vida de los residentes durante todo el año. Los municipios que dedican recursos a la aplicación de la ley demuestran que se toman estas medidas en serio.
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¿Cuáles son algunos ejemplos de ciudades que han implementado con éxito regulaciones turísticas equilibradas y qué lecciones pueden aprender otras ciudades de su enfoque?
San Antonio, Texas, es un ejemplo de una ciudad que recientemente reunió a las partes interesadas para fortalecer sus regulaciones sobre alquileres a corto plazo. El resultado es que todas las partes interesadas decidieron cómo es un buen vecino. Eso incluye horarios de silencio obligatorios para todos los alquileres, así como múltiples formas para que la ciudad cobre tarifas de licencia y multas. La ciudad también exige que todas las plataformas de alquileres a corto plazo eliminen cualquier anuncio que no contenga los permisos correspondientes emitidos por la ciudad.
¿Cómo afectan las leyes de alquileres a corto plazo a la regulación del turismo y cuáles son las mejores prácticas para que las ciudades apliquen estas leyes de manera efectiva?
Las leyes y regulaciones sobre alquileres a corto plazo afectan la regulación del turismo en el sentido de que las leyes de alquileres a corto plazo pueden aumentar potencialmente la cantidad de opciones de alojamiento que tiene un turista. Si un municipio observa un aumento en la cantidad de turistas sin un aumento en los recursos y la infraestructura, esto puede requerir un cambio en las regulaciones turísticas para compensar el aumento del tráfico. Esto puede significar cualquier cosa, desde limitar la cantidad de turistas permitidos en un sitio turístico hasta cobrar un impuesto turístico.
¿Qué papel pueden desempeñar la tecnología y el análisis de datos para ayudar a las ciudades a monitorear y gestionar los niveles de turismo sin sobrecargar a las comunidades locales?
En lo que respecta a la aplicación de las normas sobre alquileres a corto plazo, muchos municipios recurren a la inteligencia artificial para comparar los anuncios de las plataformas de alquileres a corto plazo con sus propias listas de licencias y registros. A partir de ahí, los municipios pueden tomar medidas para hacer cumplir sus normas y reglamentos. Al recopilar datos sobre la cantidad de visitantes, sus comportamientos y sus impactos, las juntas de turismo pueden tomar decisiones informadas sobre la gestión del turismo, para evitar el exceso de turismo o gestionar mejor las afluencias más grandes de turistas durante un período determinado. Estos datos ayudan a identificar tendencias, posibles problemas y áreas que requieren intervención.
¿Cómo pueden las ciudades interactuar con actores clave (como residentes, propietarios de empresas y turistas) a la hora de elaborar políticas turísticas para garantizar soluciones justas y eficaces?
Las ciudades y los municipios pueden invitar a las partes interesadas a la mesa para negociar lo que es mejor para una comunidad. Esto se puede hacer a través de reuniones del consejo municipal, asociaciones de vecinos locales o incluso a nivel de la ciudad, solicitando comentarios públicos sobre leyes o reglamentos propuestos. Cuando se tiene en cuenta la experiencia de todos, un enfoque equilibrado de la regulación debería ser capaz de abordar la mayoría de los problemas y, lo que es más importante, definir qué expectativas tienen todas las partes interesadas involucradas.
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¿Cuáles son las posibles consecuencias económicas de regular excesivamente el turismo y cómo pueden las ciudades evitar perder los ingresos que sustentan las empresas y los medios de vida locales?
En el caso de las prohibiciones al turismo o de las prohibiciones de alquileres a corto plazo, el potencial de pérdida de ingresos es enorme. Dependiendo del nivel de turismo, estamos hablando de millones de dólares que pueden perderse en ingresos por impuestos y licencias. Sin mencionar la actividad económica que los turistas aportan a una comunidad, como comer en restaurantes, ir de compras, así como la variedad de empresas de servicios, desde limpiadores de casas, técnicos de piscinas, paisajistas, fontaneros, electricistas, administradores de propiedades y otros que se encargan de los alquileres a corto plazo entre visitantes.
¿Qué estrategias innovadoras pueden adoptar las ciudades para gestionar el turismo excesivo y promover prácticas turísticas sostenibles?
Las oficinas de turismo son un recurso infrautilizado que casi todos los municipios pueden poner en práctica. Estos organismos esenciales pueden estudiar los patrones de tráfico turístico y luego distribuirlo de manera más uniforme entre las zonas menos transitadas, durante la temporada baja y en diferentes momentos del día. Esto puede implicar la promoción de destinos menos conocidos y períodos de baja demanda de viajes para evitar las aglomeraciones en lugares populares.
En su experiencia, ¿qué conceptos erróneos suelen tener las ciudades o los responsables de las políticas sobre los alquileres a corto plazo y cómo se pueden abordar para crear regulaciones justas?
Probablemente, el mayor error que existe en torno a los alquileres a corto plazo es que su prohibición aumentará la oferta de viviendas asequibles. Hay investigaciones que demuestran lo contrario, incluido un estudio concluyente realizado por la Escuela de Negocios de Harvard.
Cuando se habla de turismo, entran en juego muchas emociones porque se da a entender que los alquileres a corto plazo conducen a la gentrificación y la percepción es que la gentrificación amenaza la forma de vida de los miembros de la comunidad.
En realidad, los impuestos sobre la renta aumentan la actividad económica de una comunidad, lo que incluye la creación de nuevos puestos de trabajo. Esta nueva base impositiva también puede beneficiar a una comunidad al proporcionar un flujo de ingresos que respalde los presupuestos de la ciudad en caso de que se produzca una recesión económica.
¿Cómo pueden los municipios garantizar el cumplimiento de las leyes de turismo y alquiler manteniendo al mismo tiempo la transparencia y minimizando las cargas administrativas para las empresas locales y los propietarios?
Una de las formas más eficaces para que los municipios garanticen el cumplimiento de las leyes de STR es aprovechando la tecnología. Muchas ciudades ya están utilizando inteligencia artificial, aprendizaje automático, minería de datos y otras tecnologías inteligentes para identificar qué STR cumplen con los requisitos de licencias y permisos locales. A través de sistemas automatizados, la tecnología puede comparar los listados de propiedades en las plataformas de STR con las bases de datos de permisos municipales, lo que permite identificar rápidamente las propiedades que no cumplen con las normas y que no están registradas, no tienen licencia o no recaudan ni remiten el impuesto de alojamiento adeudado a la ciudad.
Además de supervisar el cumplimiento, la tecnología también ofrece un proceso simplificado para que las empresas locales y los propietarios de propiedades renueven licencias o permisos y automaticen el cumplimiento de los impuestos sobre alojamiento. Al proporcionar una plataforma en línea fácil de usar, los municipios pueden aumentar la cantidad de solicitudes de reembolso de impuestos que cumplen con las normas y reducir las cargas administrativas, lo que garantiza que los propietarios de propiedades puedan mantenerse al día con las regulaciones sin demoras innecesarias.
La tecnología también desempeña un papel crucial para garantizar la transparencia. Se puede utilizar para comunicar claramente las leyes y regulaciones que los propietarios de STR y las empresas deben cumplir. Esto podría incluir notificaciones automáticas, guías en línea de fácil acceso y preguntas frecuentes interactivas para ayudar a los anfitriones a comprender sus obligaciones.
Además, fomentar la colaboración entre las partes interesadas clave (como los propietarios de propiedades, las empresas locales, el público en general y los organismos municipales) puede mejorar aún más la transparencia y el cumplimiento de las normas. Al crear un diálogo abierto, las ciudades pueden alinear esfuerzos, compartir información y abordar las preocupaciones de manera proactiva, lo que garantiza que se maximicen los beneficios de los STR y se minimicen los impactos negativos en las comunidades locales.
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